（刊于1月21日《十堰日报》A15版）健康关乎千家万户，事关人民群众福祉。站在“十四五”规划收官之年的关键节点，一幅以“人民至上、生命至上”为核心的民生画卷，正在秦巴山水间徐徐铺展——从国家公立医院改革示范项目纵深推进，到紧密型县域医共体全面覆盖；从“院士天团”工作站接连落地，到家庭医生签约服务走进寻常百姓家；从市域就诊率持续稳居高位，到群众就医满意度稳步攀升……一系列暖心蝶变，见证着十堰市卫生健康事业高质量改革发展的坚实步履。
2025年，在市委、市政府坚强领导下，全市卫生健康系统以国家公立医院改革与高质量发展示范项目为引领，将提升服务质量、改善就医体验贯穿工作全过程，系统推进改革攻坚、体系筑基、产业聚势、民生提质四大任务，交出了一份有温度、有分量的时代答卷。
改革攻坚高效协同
引领试点取得新成果
近年来，市卫健委持续深化改革，聚焦体制机制创新，强化医疗、医保、医药“三医”协同联动，成功申报中央财政支持的公立医院改革与高质量发展示范项目，在第三批试点城市考核中位列全国第二，改革绩效评价稳居全国第一方阵。
体制机制改革持续深化。市委、市政府高位统筹推进，全面落实领导联系医改、统管“三医”工作机制。依托中央财政支持的示范项目，强化部门协同联动，出台系列规范性文件，推动财政、编制、价格、薪酬、监管“4+1”改革协同并进，加快构建公立医院良性运行新机制。改革效能持续释放，全市公立医院门诊、住院次均费用实现“双下降”，群众就医负担切实减轻。
直升机13分钟转运危重患者。
分级诊疗网络日趋完善。着力构建“市级精、县级强、基层实”的诊疗格局，“四大医疗集团”与8个紧密型县域医共体有效覆盖147家基层医疗机构，居民市域内就诊率达96.3%，“大病不出市、常见病不出县”的目标全面实现。
家庭医生签约服务提质扩面。全市重点人群签约率达88.23%，动态管理率、群众满意度分别达95%、90%。该工作得到省级主管部门充分认可，相关经验做法在全省推广。
智慧医疗服务普惠城乡。市太和医院研发的AI辅助肝脏影像分析系统，已服务全国700余家医疗机构，诊断准确率达97%；自主创新的“素问”医疗大模型，为超12万名患者提供智能导诊、问诊服务，率先在市直公立医院及县域医共体牵头医院推广应用，有效提升了健康服务的可及性与精准度。
“双高”驱动强基赋能
筑牢区域医疗新高地
锚定省级区域医疗中心建设目标，我市立足鄂豫陕渝毗邻地区区位优势，以“创一流、争第一、干唯一”的担当，全力打造医疗“高原”“高峰”、夯实基层“底座”，区域医疗中心集聚辐射能力显著增强。
医疗高地建设成果丰硕。全市现有国家级重点专科11个、省级重点专科近200个，位居全省第一方阵。市太和医院综合实力稳居中西部地市级医院首位，在全国三级公立医院绩效考核中获评A+；市人民医院跻身全国地市级医院百强；市中医医院建成省级神志病质量控制中心。深化京堰对口协作，市直6家三甲医院与北京结对医院确定共建10个重点专科。截至2025年底，全市医疗卫生机构达2885个，建成三级医院15家（其中三甲医院6家），每千人床位数、执业医师数、注册护士数均位居全省前列，每年吸引超200万人次外地患者来堰就医。
基层服务能力持续夯实。全市6个县（市）均建成符合省定标准的医共体，竹山县域医共体综合能力提升项目顺利落地。实现“口子县”三级医院全覆盖，县级医院成功创建省级重点专科33个。医务人员下沉帮扶成效显著，市直三甲医院累计下派专家172人，县（市、区）医院下派专家217人。12家机构入选湖北省基层医疗卫生机构“2025年度百强特色科室”，52家基层心脑血管疾病一体化防治站建设成果持续巩固，20家基层医疗机构通过“三站合一”认证，基层医疗卫生服务功能不断强化。
人才队伍建设实现突破。成功引进以院士、国医大师、岐黄学者为代表的顶尖专家团队，设立专家工作站（室）22个。全系统现有博士377人、硕士2931人，正高级职称805人、副高级职称3153人，高层次人才梯队日趋完善，为卫生健康事业高质量发展提供了核心支撑。
项目蓄力融合发展
激活健康产业新动能
立足高质量发展新格局，市卫健委充分发挥“武当药谷”资源优势，坚持规划引领、项目驱动，推动生物医药健康产业能级跃升，为全市经济高质量发展注入绿色健康新动能。
产业集聚效应加速形成。全年新签约项目总投资额达442.09亿元，产业集聚态势加速凸显。共同生物等骨干企业产值实现翻倍增长，培育创新型中小企业22家，竹溪人福药业相关产品国际市场份额保持领先。截至2025年11月底，全市生物医药健康产业总规模达219.71亿元，其中规上生物医药制造业产值27.17亿元，同比增长15.2%。
项目建设双向发力。市太和医院七里垭院区、十堰经开区人民医院新院区等重点工程加快推进。全年谋划“平急两用”、能力提升等各类项目334个，总投资461.49亿元；争取中央预算内投资、国债等资金超3.03亿元。国家医养结合城乡统筹发展项目方案已上报国家，中医药传承创新十大项目深入实施。
产业发展提质增效。新增中药材种植面积1.2万亩，林下中药材种植面积达19.52万亩，在地总面积55.8万亩，同比增长3.2%。竹溪县、房县成功创建乡村振兴道地药材示范县，房县获评“中国生态黄精名县”。“大柳连翘”通过国家优质道地药材认证，竹溪盘龙国瑞建成国内首个黄连GAP基地。
普惠共享服务升级
托举民生安康新高度
以人民健康需求为导向，市卫健委聚焦群众急难愁盼问题，推出一系列创新务实举措，持续提升卫生健康服务的温度与群众获得感。
就医体验持续优化。迭代升级便民就医服务，精准出台改善就医体验“新十条措施”，以“小切口”改革推动服务“大提升”。全面推行检查检验结果互认，互认项目扩至415项，覆盖34家医疗机构，累计互认6.37万人次，为患者节约费用超1198万元。免费代泊车、“一次挂号管三天”“无陪护”护理试点等举措，有效破解就医难题。
托育服务营造色彩缤纷的快乐童年。
“一老一小”保障坚实有力。规范孕产妇“五色”管理，推行生育全程保健服务，儿童保健系统管理率稳定在90%以上。2025年，全市发放育儿补贴1.52亿元，惠及群众4.8万余人；出台优化生育政策实施方案及20条配套措施，房县“生育六条”获评全国先进经验。深入开展“儿科和精神卫生服务年”行动，保障儿科诊疗服务供给，实现县级心理睡眠服务全覆盖。大力提升托育服务能力。全市提供托位14643个，千人口托位数达4.27个。妇幼健康服务全面加强，产前筛查率达96.7%，新生儿疾病筛查率超99%。同步推进老年友好型社会建设，建成医养结合机构29家，创建老年友善医疗机构189家，二级以上公立综合性医院老年医学科设置率达100%。
健康防线前置筑牢。圆满完成“323”攻坚行动省定目标，深入开展体重管理年活动，三级医院均开设体重管理门诊；为慢病及心脑血管疾病患者提供免费筛查201.26万人次，新生儿免费筛查率保持在98%以上，筑牢疾病预防第一道防线。
公共卫生防线更加牢固。持续深化疾控体系现代化建设，市、县两级传染病监测预警中心高效运行，预警处置率达100%，全年未发生突发公共卫生事件。精准防控重大传染病，成功处置3例输入性基孔肯雅热病例，实现零续发、零扩散。扎实推进职业病防治，完成383家用人单位底档建档，177家纳入治理范围的单位全部整改到位，治理完成率100%。织密织牢急救网络，建成“中心城区10分钟、非中心城区15分钟、县（市、区）30分钟”急救圈，农村急救和空中急救能力保持全国领先水平。启动实施“救在身边”工程，制定城区AED配备管理专项方案，有序推进AED配置工作。血液保障安全充足，全市血液供应平稳有序。“血费减免一次都不跑”便民服务全面落地，实现用血报销“零跑腿、秒到账”。
站在“十四五”收官与“十五五”开局的历史交汇点，十堰市卫生健康系统将始终坚持以人民健康为中心，锚定高质量发展方向，持续深化医改创新，织密织牢公共卫生防护网，为建设健康中国典范城市贡献新的更大力量。
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