李国义代表：

您提出的《关于医疗+促进健康产业发展》的建议收悉。现答复如下：

感谢您对我市医疗卫生事业的关心！推进健康中国建设是提高卫生健康事业高质量发展的工作方向，是造福十堰广大人民健康的具体措施，是提升十堰医疗品牌、城市影响力的重要举措。按照您的建议，市卫生健康委在市委市政府的领导下，开展了以下工作：

一、按照市委“一主三大五新”产业布局，市卫健委成立了大健康产业领导小组和工作专班，联合北京发改委等有关智库，组织了调研论证，高起点布局、高标准推进、高质量编制我市大健康产业“十四五”规划，明确大健康产业1000亿产值奋斗目标和工作重点。联合市行政审批局，按照放管服的要求，加强健康服务业的管理与服务，增加了医疗美容、医养融合等机构的审批，加强监管，促进良性发展。同时将健康中国2030各项指标，如孕产妇死亡率、癌症发病率、慢性病致死率等作为各县市区政府考核指标，建成政府主导，部门配合，社会参与的大健康格局，贯彻预防为主的卫生健康方针，有效保护人民群众的身体健康。各县市区在医共体建设的基础上，建立健全健康管理联合体，完善区域医疗资源整合与共享机制，融合诊疗与健康管理工作为一体，形成以疾控中心为技术指导、县直综合性医疗单位为技术支撑、乡镇卫生院或社区卫生服务中心为主体、村卫生室或社区卫生服务站为基础的“1+1+N+N”服务体系。

二、依托医疗机构，规划建设一批月子中心和养老会所。全市现有市太和医院、市人民医院、市妇幼保健院建有高水平的月子中心，十四五期间推动东风公司总医院、市人民医院建成月子中心，各县市依托县医院或妇幼保健院建设1至2两月子中心；全市已批准13家基层医疗机构开展医养结合试点，城区市太和医院、市人民医院、市中医医院、中西医结合医院、艳湖社区卫生服务中、市慈济康复医院以多种形式开办老年护理院。十四五期城区依据现有老年护理院，重点扩大床位，形成规模效益，推进健康发展；每个县市培植一个医养结合机构。

三、扩展健康管理中心功能。目前，全市已有市太和医院、市人民医院、东风公司总医院、市疾控中心、美颜大健康公司挂有健康管理中心牌子，其中太和医院武当山院区挂有国际健康管理中心的牌子。今后，我们将加大管理和规范力度，促进这些机构从日常体检向健康管理延伸服务，进一步扩大健康干预面和力度，促进全市人民身体健康。

四、加大健康产品开发力度。湖北医药学院拥有一批中医临床、中药资源基原鉴定、中药化学、中药分析、中药药理学研究的专家团队；拥有国家中药管理局中医药科研三级实验室、武当特色中药研究湖北省重点实验室、湖北省药用植物综合利用工程技术研究中心、中药材及中药饮片生产技术研究开发中心等，3家综合三甲医院和市中医医院均具有GMP认证的制剂室，多型制剂取得湖北省食药监局颁发的“自制制剂生产许可证”。目前，全市利用中医药初步形成了研发了一些保健品，如新冠肺炎预防颗粒剂，武当素酒，武当祛湿茶，武当益肾茶，武当养颜茶等，但产品单一、市场推广不够，未形成经济效益。下一步将以武当中医集团为主体，专项研究挖掘具有鲜明“道药”特色的经方、验方、秘方。请市市场监管局在自制制剂开发方面提供政策支持，落实备案管理，开放医院自制制剂生产许可。将“道药”特色的经方、验方、秘方开发成医院自制制剂，协调在相应的医联体内使用，扩大道教医药的影响力。同时对有价值的制剂进行二次开发，联合有实力的药品生产企业进行新药开发，使道药发挥更大的社会和经济价值。

五、加强健康相关培训。近6年来，市太和医院、市人民医院为我市共培养健康产业从业人员16533人，包括育婴师、催乳师、小儿推拿师、康复按摩师、养老护理员。下一步，将依托两家医院培训机构，根据市场需求培训更多的育婴、养老护理高端管理人才、比赛型选手；培养高端小儿推拿、康复按摩师；同时市太和医院已申报公共营养师培训基地，2021年已培养营养师346名。

六、不断增加健康服务险种。近几年来，根据健康服务业发展的需要，卫健系统引入了疫苗责任险、养老机构责任险、手术安全意外险、病员意外险、老年人骨折意外险、个人健康险等险种，为健康产业保驾护航。下一步，根据市场需求，加强调研，积极与保险公司对接，引入不同险种，进一步加强公共事业发展的支持。

十堰市卫生健康委员会

2021年8月27日